2012美国选举（二）

文：Steve

几个星期前，市内各大路口开始出现大量候选人的竞选广告牌，牌子大小一致、五颜六色，插在路边草地上。这些竞选牌子都很轻便，随时随地可移走。市政府不允许用胶水把竞选海报或传单到处张贴或悬挂，以免有碍市容。

十月中，中文学校还主办了一场“与候选人见面会”（Meet The Candidate Forum），邀请了这次竞选尔湾市政府和尔湾学区职位的候选人来学校与大家见面及各自发表演说，告诉大家关于他们的背景、竞选目的、对一些提案的看法及将来如何为大家服务等。

会中他们也分发了一些传单，希望大家在选举日投他们一票。候选人大部分是学有专长包括博士级的专业人士，他们的背景也充分反映了尔湾的多元化环境，除了白人，还有拉丁美洲裔、韩裔、越南裔、华裔（新加坡和台湾）和中东人。

选举近入倒数两天，选举日前这个周末也叫超级周末（Super Weekend）。选情紧繃的各级候选人纷纷把握选前最后一个周末衝刺，个个出尽法宝。有的加强在平面媒体及电视打广告，有的用电话催票，有的走上街头，马不停蹄走街拜票。前天从中文学校回来，竟然看到尔湾市长候选人 Larry Agran 在路口拉票，他还跟我握手叫我投他一票！　

两位尔湾市长候选人Larry Agran和Steven Choi（韩裔）。

昨天太太也有机会在那儿跟市议员候选人 PK　Wong（来自新加坡）交流了几句。

虽然不是公民没权利投票，但我相当关注州级和地方选举，尤其是那些提案和措施，因为那对我影响比较大。在这次选举中，加州有11个提案让选民公投决定（公投在大马选举中是看不到的）。这11个提案对未来有多大的影响，让我们逐个看：（括弧内为我的选择）

30号提案（Proposition 30）：征收用於資助教育的臨時稅收。（No-反对）

这是现任加州州长 Jerry Brown 所提出的临时加税案。由于加州长期面临巨额赤字，为避免对州内公立大中小学的60亿美元经费削减，在未来7年内，会对加州纳税人年收入25万元以上者及年收入50万元以上的共同报税夫妻增收1%至3%的所得税；並在未来4年内增加销售税0.25%，以期在未来7年内有多出470亿美元的税收。临时税收的89%将拨给幼稚园至12年级学校，11%将拨给社区学校，並禁止将资金作为行政成本。

我的反对理由：加州目前是全美征收“三税”（个人所得税、销售税及产业税）的几个州之一，也是全国预算最多的州。因此问题不在税率不够高或缴税额不够多，而在州政府花钱时诸多浪费。高税收把纳税人压得透不过气，部分州民及公司已开始搬迁到其他州发展。州政府应该想办法简化法规、提供税务优惠留住企业、创造更多就业机会，才能带动景气回暖，增加州政府税收。一直向纳税人开刀是治标不治本的做法，所以我反对。

31号提案：设立两年制的州預算。（Yes-赞成）

这提案将一年一度的预算案制改为两年，禁止州议会支出额超过2千500万美元，除非確定有抵销性收入或開支削減。同时，在財政緊急狀態期間，如果州立法院未採取行動，州長可單方面削減預算。此提案也要求把加州所有计划预算改革为以绩效评审为基础的预算；允许地方政府修改管辖州资助计划之法律的地方政府的适用方式，除非州立法院或机构在60天内否決变更。

32号提案：禁止将工资扣款作为政治捐款。（Yes-赞成）

此提案提倡“还权於民”，禁止公司、工会、政府承包商或政府员工将工资扣款的资金用於政治目的。如果每年获得书面授权，则允许自愿的员工向雇主赞助的委员会或工会捐款。这提案也禁止工会和公司直接或间接向候选人及候选人控制的委员会捐款，禁止政府承包商向民选官员或官员控制的委员会捐款，以免利益团体继续操纵加州政治。

33号提案：汽车保险。（Yes-赞成）

修改现行法律以保障投保人在转换保险公司时，可延用他们以前的良好驾驶记录，继续得到优良驾驶折扣；允许保险公司对没有连续投保的驾驶人提高保险费用。驾驶人若因服兵役或失业而中断保险，或中断时间少於90天，将被视为有持续投保。

34号提案：废除死刑。（Yes-赞成）

将谋杀罪犯的最大惩罚死刑废除，改为不可假释的终生监禁。目前许多死刑罪犯在监狱里被关了二、三十年，一直上诉，浪费许多纳税人的钱。根据统计，每年州和郡在谋杀罪审判、死刑上诉和矯治方面的花费大约是1亿美元。如废除死刑，则可省下这笔开支。这提案也将设立新的SAFE加州基金，在4年中提供总计1亿美元的一次性拨款给执法机构，作为加快调查杀人和强暴案的经费。

35号提案：人口贩卖。（Yes-赞成）

提高对贩卖人口的刑责，包括15年到终身监禁和提高罚款至150万美元。徵收的罚金将用於受害者服务和执法。此提案对于保护儿童不受人口贩卖的侵害作进一步的改善。

36号提案：三次犯罪终生监禁（三振出局）法。（No-反对）

这提案将削弱1994年加州选民批准的“三振出局”法，减轻对第三次被判重罪者严重的处罚。根据现有法律，如果一个人已经有两次被判犯有严重或暴力重罪，任何第三次重罪判决均罚以终身监禁，並且须服刑至少25年才可能得到假释。新法将一些第三次非暴力、非严重犯罪处罚减轻，处罚为该重罪原本刑期的两倍，而不是至少服刑25年后才能得到假释的终身监禁。它也允许以前因第三次非暴力、非重罪被判刑者申请减刑。

我的反对理由：虽然废除“三振出局”法能为加州未來几十年节省7千万美元的监狱和假释相关的运作支出，但我认为社会安全还是比较重要。自从“三振出局”法律在加州实施以来，犯罪率有相当幅度的降低。目前由各地政府自行决定实施的“三振出局”法是相当成功的，我觉得不应该废除。

37号提案：基因改造食品标示。（Yes-赞成）

此提案要求加州商店销售的食品必须标示它是否采用基因改造的动植物制成。该法不适用于餐馆供应的食品。据估计，加州有大约40%及70%的销售食品含有基因改造成分，现行法律没有规定这些食品的标签上标出“基因改造”字样。

38号提案：提高个人所得税资助教育和兒童早期教育計劃。（No-反对）

此提案称为“Molly Munger”税金法。按比例对年收入超过7,316美元的纳税人增收个人所得税，个人收入最低者税率将提高0.4%，个人收入超过250万美元者税率将提高2.2%，为期12年。最初4年中，将税收的60%拨给幼稚园至12年级的学校，30%用来偿还州债务，10%拨给儿童早期教育计划。4年之後，将税收的85%拨给幼稚园至12年级的学校，15%划拨给儿童早期教育计划。按照特定学校、各个学生的方式提供幼稚园至12年级基金，受地方控管、审计和听取公共意见。禁止州政府划拨新的资金。

30号提案和38号提案有点相似，只是用不同的方法增税。如这两个提案都通过，那只有得票最高的提案将被执行。

我的反对理由：跟30号提案一样。目前加州所得税税率最低为1%，最高为9.3%，增税后最低为1.4%，最高为11.5%。加州已是全美高税率州之一，同时是全美最高失业率前三名。此提案若通过将会冲击到中小型企业，导致更多工作流失。凡是会动到我荷包钱财的，我都反对！

39号提案：跨州企业稅收待遇；清洁能源和能效资助。（No-反对）

此提案要求跨州企业根据在加州的销售额比例，计算它们在加州应缴的所得税；废除允许跨州企业选择税务公式的现行法律，该法律为财产和工资在加州境外的企业提供有利的税收待遇。最初5年，从增加的收入中，预计每年将拨款5.5亿美元，专用於资助在加州境内节能效率和清洁替代能源方面的专案。

我的反对理由：这个提案将针对所有企业增税10亿美元。美国CEO杂志在过去8年将加州列为‘对企业最不友善州’之首，而此提案若通过将造成企业更沉重的负担，对加州经济毫无帮助，我反对。

40号提案：重划选区。（Yes-赞成）

每10年联邦人口普查之後，所有州参议院选区会按照人口成长重划。最近的选区重划则是第一次由加州居民选出的独立团体划出。我们应该支持由加州居民成立的独立团体所作出的选区重划。

如果新选区被否决，将由官员在加州最高法院的监督下调整州参议院选区边界线。这会导致州政府额外一次性花费约50万美元去作调整。

我居住的尔湾市也有个BB措施 （Measure BB Irvine – Support Our School Initiative）让市民公投。

BB措施：尔湾学区经费补贴措施。（Yes-赞成）

此措施是要尔湾市民决定是否动用市政府经费来补贴市内学校。由于近年加州财政短缺，不得不削减对州内公立大中小学约60亿美元的经费。为了维护及保持尔湾学区内所有学校的高水平，市政府决定动用一部分经费来补贴市内学校，来购买教学器材、避免教职员被裁及避免减少上课日数，以免对学生不利。如通过，市政府将从2013至2016年每年拨款250万给Irvine Education Partnership Fund来提高尔湾及塔斯汀（Tustin）学区内幼稚园至12年级学生的学业表现。同时也每年拨款150万给学区，以降低课室学生人数及改善教学方法。此拨款也鼓励个人及私人界捐款配合。

我觉得与其坐着等州政府的拨款（也不知什么时候会到），不如自救，至少还看得到钱从哪里来、到哪里去。既然否决了30号和38号提案，那就只能靠这措施救学校了！

好了，写了那么多，在此暂时休息，等11月6日成績揭晓再说。

如果你有权投票，请记得在11月6日前覆行你的公民权利，投下神圣的一票。

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